Diario Bonaerense
Esas precisas instrucciones orientales tuvieron su historia. Artigas fue el primer dirigente en reclamar una unión federal formada por gobiernos provinciales autónomos con pactos recíprocos de convivencia que constituyeran un Estado. El caudillo oriental convocó a las ciudades y villas a elegir representantes para deliberar en el históricamente conocido como el “Congreso de Tres Cruces”. Consciente de su liderazgo, inauguró las sesiones el 5 de abril de 1813 con palabras que marcaron una época: “Mi autoridad emana de vosotros y ella cesa por vuestra presencia soberana”.
Los representantes votaron reconocer la Asamblea de Buenos Aires y eligieron a seis diputados: Dámaso Larrañaga, Mateo Vidal, Dámaso Fonseca, Felipe Cardozo, Martín Salcedo y Francisco Bruno de Rivarola. Las Instrucciones surgieron como una síntesis inteligente del constitucionalismo norteamericano y las lecturas de Montesquieu, junto a un acabado conocimiento de las costumbres de su pueblo. Rescató principios de la Declaración de Independencia de los EE. UU. y escritos de Thomas Paine y Jean-Jacques Rousseau.
El documento constaba de 20 artículos que contrastaban drásticamente con el proyecto centralista porteño:
Independencia absoluta: Disolución de toda conexión política con la corona española y la familia de los Borbones.
Federalismo y Autonomía: Un pacto recíproco para formar un Estado federal donde cada provincia mantuviera su soberanía, libertad y derecho no delegado expresamente.
División de poderes: Independencia entre el legislativo, ejecutivo y judicial para enfrentar el despotismo militar.
Capital fuera de Buenos Aires: Una de las cláusulas más polémicas exigía que el Gobierno de las Provincias Unidas residiera fuera de la ciudad porteña.
Libertad civil y religiosa: Promover estos derechos en "toda su extensión imaginable".
Defensa del territorio: Reclamar los pueblos de Misiones, Batoví, San Rafael y Tacuarembó, ocupados por los portugueses, como parte de la Provincia Oriental.
Libre comercio: Apertura de los puertos de Maldonado y Colonia para la libre navegación y exportación, prohibiendo tasas sobre artículos movilizados entre provincias.
Pese a la claridad del mandato, la Asamblea del Año XIII rechazó los poderes de los diputados orientales bajo excusas formales de legalidad en su elección. En realidad, no aceptaron la discusión política sobre los principios autonómicos de Artigas. Fueron tiempos germinales donde los enfrentamientos determinaron grietas que persiguen a la región hasta la actualidad.
La Asamblea tomó decisiones clave para la emancipación, pero clausuró un debate sobre formas de gobierno que pudo haber consolidado un rumbo más amplio y superador de contradicciones. Siempre es bueno recordarlo, porque de esa historia también venimos…
¡Salú al Protector y a la soberanía de los pueblos!
