Preocupación en el sector audiovisual: advierten por el desfinanciamiento del INCAA a partir de 2028

El sector cinematográfico argentino atraviesa un momento de creciente preocupación ante el posible desfinanciamiento del Instituto Nacional de Cine y Artes Audiovisuales (INCAA), previsto a partir del 1° de enero de 2028 como consecuencia de la reciente sanción de la Ley N° 27.802.
Actualidad15 de mayo de 2026Diario BonaerenseDiario Bonaerense
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Advierten por el desfinanciamiento del INCAA a partir de 2028. Diariobonaerense.com.ar

Según advierten referentes de la industria, la normativa implica el fin de los principales recursos específicos que históricamente sostuvieron el Fondo de Fomento Cinematográfico, una herramienta clave para el desarrollo del cine nacional durante más de siete décadas.

Qué cambia con la nueva ley

La legislación establece que, desde 2028, dejarán de existir dos fuentes fundamentales de financiamiento:

  • El impuesto del 10% que pagan los espectadores en las entradas de cine
  • El aporte proveniente de la Ley de Servicios de Comunicación Audiovisual

A partir de ese momento, el INCAA dependerá exclusivamente de las partidas que le asigne el Presupuesto Nacional cada año, lo que genera incertidumbre en el sector.

Especialistas y trabajadores del ámbito audiovisual señalan que este cambio implica abandonar un modelo histórico de financiamiento con asignación específica, vigente —con interrupciones— desde 1948.

Un sistema con historia

El esquema de fomento al cine argentino fue una política de Estado sostenida por distintos gobiernos a lo largo del tiempo. Incluso tras su eliminación durante la última dictadura militar encabezada por Jorge Rafael Videla, fue restituido en 1985 durante la presidencia de Raúl Alfonsín.

Durante décadas, este sistema permitió el desarrollo de la producción audiovisual nacional, generando empleo, fortaleciendo la identidad cultural y posicionando al cine argentino en el ámbito internacional.

El debate reciente

La situación actual se origina en el proyecto de “Ley de Modernización Laboral” impulsado por el gobierno de Javier Milei, que incluía la eliminación total de estos fondos.

Si bien el texto original fue modificado en el Congreso tras la presión de diversos sectores, el resultado final mantiene la eliminación de los recursos destinados al cine a partir de 2028.

En ese proceso, participaron actores, directores, músicos y productores, además de organizaciones como el Espacio Audiovisual Nacional, que impulsaron campañas, presentaciones legislativas y movilizaciones para intentar frenar las medidas.

Consecuencias para el cine argentino

Desde el sector advierten que la nueva modalidad de financiamiento genera múltiples riesgos:

  • Falta de previsibilidad para proyectos audiovisuales
  • Dificultades para sostener producciones a largo plazo
  • Reducción del volumen de películas nacionales
  • Impacto en el empleo de miles de trabajadores del sector

Además, señalan que el desarrollo de una película suele demandar más de un año, lo que vuelve clave contar con financiamiento asegurado desde el inicio.

Llamado a la movilización

Frente a este escenario, referentes del ámbito audiovisual plantean la necesidad de impulsar una nueva legislación que restituya los fondos antes de 2028.

Advierten que el margen de acción es limitado, ya que 2027 será un año electoral, lo que podría dificultar el tratamiento de iniciativas en el Congreso.

En ese contexto, crecen los llamados a la organización y movilización del sector para evitar lo que consideran un golpe estructural a la producción cultural argentina.

Fuente: Otros Cines - Julio Raffo

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