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description: "El ministro Javier Rodríguez encabezó la apertura del 6° Congreso de Cooperativas, que reunió a representantes del sector, organizaciones, universidades y organismos científicos y tecnológicos."
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# Las cooperativas, claves para un modelo de desarrollo con más productores

El ministro de Desarrollo Agrario de la Provincia de Buenos Aires, Javier Rodríguez, encabezó en San Vicente la apertura del 6° Congreso de Cooperativas Agropecuarias y Agroalimentarias bonaerenses, un encuentro que reunió a representantes de cooperativas de distintos puntos del territorio provincial y referentes del movimiento cooperativo nacional e internacional.

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De la apertura participaron el presidente del Instituto Provincial de Asociativismo y Cooperativismo (IPAC), Gildo Onorato; el intendente de San Vicente, Nicolás Mantegazza; el subsecretario de Cooperativas y Mutuales de La Pampa, Fabián Bruna; y el presidente de la Alianza Cooperativa Internacional, Ariel Guarco. También estuvieron presentes el presidente de CONINAGRO, Nicolás Magnano; el presidente de FECOFE, Juan Manuel Rossi; representantes de Agricultores Federados Argentinos y dirigentes de cooperativas agropecuarias y agroalimentarias de la Provincia.

Durante su intervención, Javier Rodríguez planteó que desde el inicio de la actual gestión provincial se definió que la Provincia debía utilizar sus propias herramientas para construir una política agropecuaria orientada a un modelo de desarrollo basado en más producción, con más productores, agregado de valor en origen, sostenibilidad y desarrollo territorial.

> **“Cuando hablamos de desarrollo productivo no hablamos solamente de producir más. Hablamos de producir más con más productores, de generar agregado de valor, de generar oportunidades y de garantizar que quienes producen puedan seguir produciendo y viviendo en nuestros pueblos y ciudades”, señaló el ministro.**

En ese esquema, Javier Rodríguez destacó el papel de las cooperativas como una herramienta concreta para sostener a los pequeños y medianos productores y fortalecer las economías locales. “Donde hay una cooperativa agropecuaria, hay más posibilidades de que los pequeños y medianos productores puedan sostenerse en el territorio. La cooperativa acompaña en los buenos momentos, pero también es una herramienta para atravesar los momentos difíciles”, afirmó.

El ministro también remarcó que la construcción de este modelo requiere una articulación entre el Estado y los actores privados y cooperativos. En ese sentido, cuestionó las concepciones que plantean que el desarrollo productivo puede quedar exclusivamente en manos del mercado y defendió la capacidad del Estado provincial para generar políticas específicas.

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**Una política provincial para fortalecer el cooperativismo**

Javier Rodríguez recordó que al comienzo de la actual gestión no existía una política agropecuaria provincial con instrumentos específicos para el sector cooperativo y destacó la creación de la Dirección de Cooperativas Agropecuarias dentro del Ministerio de Desarrollo Agrario.

A partir de esa política se implementaron herramientas para acompañar cooperativas con dificultades, fortalecer institucionalmente a las organizaciones existentes y promover la creación de nuevas entidades. Según los datos presentados durante el Congreso, desde la implementación de estas políticas se conformaron más de 130 nuevas cooperativas agropecuarias y agroalimentarias en la Provincia.

Para el ministro, el desafío no pasa solamente por asistir a las organizaciones existentes, sino por revertir un proceso de varias décadas de disminución en la cantidad de cooperativas y recuperar al asociativismo como una herramienta de desarrollo.

Entre las políticas impulsadas por el Ministerio también se encuentran el Programa de Agregado de Valor Cooperativo, las líneas de fortalecimiento institucional y las herramientas vinculadas con innovación y tecnología.

> **“Tenemos que discutir cómo hacemos para que nuestras cooperativas sean cada vez más competitivas, incorporen tecnología y puedan agregar valor. Y tenemos que hacerlo poniendo a las personas en el centro, porque la tecnología tiene que estar al servicio de un modelo productivo y de una sociedad que queremos construir”, sostuvo Javier Rodríguez.**

En esa línea, el ministro planteó además el desafío de profundizar la articulación entre cooperativas agropecuarias y cooperativas vinculadas al desarrollo tecnológico, frente a un escenario de incorporación creciente de nuevas tecnologías y herramientas de inteligencia artificial.

Javier Rodríguez también cuestionó las políticas nacionales de desfinanciamiento de la investigación y del sistema científico y tecnológico, particularmente en organismos como el INTA y el CONICET y en las universidades nacionales. Según señaló, el debilitamiento de esas capacidades públicas deja un espacio creciente para que el desarrollo tecnológico quede concentrado en grandes empresas privadas.

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**Acuerdos para fortalecer las capacidades cooperativas**

Luego del acto de apertura se firmó un Convenio Específico de Cooperación entre el Ministerio de Desarrollo Agrario y el Colegio de Graduados en Cooperativismo y Mutualismo, orientado a fortalecer el trabajo conjunto en materia de cooperativismo y asociativismo.

También se suscribió un Acuerdo de Colaboración y Fortalecimiento entre el MDA y Fundación Nodos, con el objetivo de profundizar herramientas de acompañamiento y fortalecimiento para las organizaciones cooperativas.

Además, el Ministerio de Desarrollo Agrario y Agricultores Federados Argentinos (AFA) firmaron un acuerdo en el marco del Programa Provincial de Buenas Prácticas Agrícolas – Suelos Bonaerenses, incorporando al sector cooperativo a las políticas provinciales destinadas al cuidado y manejo sostenible de los suelos.

La jornada incluyó también la presentación de un tractor adquirido a través del Programa de Caminos Rurales, destinado a fortalecer las capacidades para el mantenimiento de la infraestructura vial rural de San Vicente.

En el marco del Congreso, además, se entregaron reconocimientos a FECOFE y CONINAGRO por sus aniversarios de 20 y 70 años, respectivamente.

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**La Revista MDA: conocimiento para producir y transformar el territorio**

Durante la jornada también se presentó un nuevo número de la Revista MDA, publicación del Ministerio de Desarrollo Agrario que desde diciembre de 2020 funciona como un espacio para abordar los principales desafíos productivos, científicos y de política pública vinculados al sector agropecuario bonaerense.

El nuevo número está dedicado específicamente al cooperativismo y lleva como título “Cooperativismo agropecuario: sembrando organización, cosechando futuro”. La edición reúne 20 artículos con la participación de 13 organizaciones vinculadas al movimiento cooperativo, entre ellas Cooperativa Obrera, ACA, AFA, FECOFE, FEDECOBA, COOPERAR, la Alianza Cooperativa Internacional, IPAC y CONINAGRO.

También participan investigadores y especialistas de las universidades nacionales de Avellaneda, La Plata y Luján, junto con referentes del INTA y el CONICET.

La edición aborda al cooperativismo no solamente como una forma de organización económica, sino como una herramienta vinculada con el agregado de valor, la innovación, el arraigo, el desarrollo territorial y la construcción de políticas públicas.

Entre los contenidos se encuentra un trabajo de la Dirección de Cooperativas Agropecuarias del MDA sobre “Cooperativismo agropecuario y política pública: construir organización, agregar valor y fortalecer territorios”, que presenta herramientas como la Incubadora de Cooperativas y el Programa de Agregado de Valor Cooperativo, junto con experiencias concretas de organizaciones como La Justa, Coopekiwi y Amanecer Organizado.

La revista también incorpora trabajos sobre innovación tecnológica y cooperativismo, el desarrollo histórico y productivo de AFA, la representación política del sector cooperativo, las cooperativas de servicios, el cooperativismo de consumo y las experiencias vinculadas con el arraigo y el desarrollo local.

La publicación forma parte de una política de generación y circulación de conocimiento que ya cuenta con 17 números editados y 259 artículos publicados. Del total, 103 artículos —el 40%— cuentan con participación de investigadores de universidades nacionales, con la intervención de 17 universidades; 67 artículos —el 26%— fueron elaborados con investigadores del INTA, mientras que 62 artículos —el 24%— corresponden a equipos de las Chacras Experimentales del MDA. Además, la revista realizó 10 presentaciones en universidades nacionales y escuelas agropecuarias.

A lo largo de sus ediciones, la Revista MDA abordó temas como agroecología, ganadería, suelos, horticultura, forestación, seguridad y calidad alimentaria, biotecnología, genética vegetal y animal, producción láctea, bioinsumos, ovinos, pasturas, cultivos de verano y nuevas tecnologías aplicadas al sector agropecuario.

**Yerbatazo misionero**

La jornada tuvo además una expresión de solidaridad con los pequeños productores yerbateros de Misiones, que participaron del Yerbatazo para visibilizar la crisis que atraviesa el sector. Javier Rodríguez señaló que la situación está vinculada, entre otros factores, con la desregulación del Instituto Nacional de la Yerba Mate y con valores de pago que, según plantearon los productores, no permiten sostener la actividad.

En ese marco, el ministro destacó que la Provincia de Buenos Aires incorpora a productores y cooperativas yerbateras de Misiones al programa Mercados Bonaerenses, aun cuando la yerba mate no se produzca en territorio bonaerense.

“Si un productor de Misiones puede llegar directamente al consumidor bonaerense, estamos generando una relación distinta. Estamos acortando la distancia entre quien produce y quien consume, y eso permite que el productor tenga un mejor precio y que el consumidor también pague menos”, explicó.

El programa cuenta con más de 1.200 puntos de comercialización, ferias que funcionan con distintas frecuencias y 12 mercados fijos. A través de este esquema, se busca fortalecer el vínculo directo entre productores y consumidores y reducir los costos asociados a la intermediación.

Para Javier Rodríguez, estas políticas forman parte de una misma concepción: fortalecer las capacidades productivas, generar valor en los territorios y construir un modelo en el que el desarrollo económico pueda traducirse en más producción, más trabajo y mayores oportunidades para quienes producen en la Provincia y en el país.

“Hay otro camino posible. Un camino donde podamos producir más, agregar valor y, al mismo tiempo, tener cada vez más productores incluidos en ese proceso de desarrollo”, concluyó el ministro.

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